引導(dǎo)光伏行業(yè)加強(qiáng)自律、技術(shù)研發(fā)！國(guó)家發(fā)改委：四舉措整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)

5月19日，國(guó)家發(fā)改委舉行5月份新聞發(fā)布會(huì)。在被問(wèn)及如何“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”相關(guān)問(wèn)題時(shí)，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超表示，當(dāng)前，一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，有的以低價(jià)、超低價(jià)、甚至以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售，有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線，扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，必須加以整治。

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)政府工作報(bào)告部署，針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)，因業(yè)施策、對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。計(jì)劃以四大舉措整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)。舉措中尤其針對(duì)光伏行業(yè)，要求加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給，不斷開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展韌性。

二是加強(qiáng)地方約束，加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。今年1月，我們印發(fā)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，要求各地區(qū)不得突破國(guó)家規(guī)定的紅線底線違規(guī)實(shí)施財(cái)政、稅費(fèi)、價(jià)格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策，并針對(duì)地方保護(hù)和市場(chǎng)分割屢禁不止、花樣翻新等情況，集中力量開(kāi)展攻堅(jiān)整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)支撐作用，以市場(chǎng)化方式促進(jìn)兼并重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)低效落后產(chǎn)能；科學(xué)論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，防止盲目新建；加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)新能源汽車(chē)、光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)。

四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。重拳整治劣質(zhì)低價(jià)等市場(chǎng)亂象，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為，堅(jiān)決打擊侵權(quán)假冒、制假售假行為，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的活力和作用。