2024年國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)（深圳）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

　　深圳市作為首批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，立足城市資源稟賦和基礎(chǔ)條件，積極推進(jìn)能源、城建、交通等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，碳預(yù)算、碳足跡、綠電綠證等政策創(chuàng)新取得積極成效，各項(xiàng)試點(diǎn)行動(dòng)有序推進(jìn)。

　　一、積極推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

　?。ㄒ唬?qiáng)化清潔能源保障能力。建設(shè)光明燃機(jī)電廠一期、東部電廠二期等清潔電源項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大天然氣貿(mào)易規(guī)模，實(shí)現(xiàn)80家天然氣貿(mào)易企業(yè)在前海集聚發(fā)展。

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展新能源。全市分布式光伏并網(wǎng)容量累計(jì)約83.7萬千瓦。與汕尾合作建設(shè)紅海灣200萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目方案研究規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　（三）建設(shè)數(shù)字能源先鋒城市。制定《深圳數(shù)字能源先鋒城市建設(shè)規(guī)劃（2024—2030年）》，建成深圳電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)2.0，共聚合31萬個(gè)充電設(shè)施、5100個(gè)5G儲(chǔ)能基站、6000個(gè)電動(dòng)自行車充換電柜、487個(gè)超充站等各類分布式能源。出臺(tái)專項(xiàng)政策支持虛擬電廠加快發(fā)展，虛擬電廠平臺(tái)可調(diào)能力超70萬千瓦。

　　二、著力培育綠色經(jīng)濟(jì)

　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。印發(fā)實(shí)施促進(jìn)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持計(jì)劃等政策。2024年上半年全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值1114億元，同比增長(zhǎng)13.2%，其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)增速27.7%，處于全球第一梯隊(duì)。

　?。ǘ┏掷m(xù)打造綠色制造體系。堅(jiān)持制造業(yè)高端化、智能化和綠色化發(fā)展，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠108家，綠色供應(yīng)鏈17家，綠色園區(qū)2個(gè)，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品92種，工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)16家。

　　三、推進(jìn)城市建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展

　?。ㄒ唬┩晟凭G色建筑領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布實(shí)施30余項(xiàng)綠色建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面修訂深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。

　?。ǘ┐龠M(jìn)綠色低碳建筑標(biāo)桿示范。2024年前三季度，新增綠色建筑1600萬平方米，綠色建筑總面積已超過2億平方米。全市累計(jì)375個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)際綠色低碳建筑認(rèn)證，累計(jì)完成公共建筑改造面積超過2100萬平方米。

　　（三）實(shí)施建筑能耗碳排放在線監(jiān)測(cè)。建成全國(guó)首個(gè)城市級(jí)線上建筑能耗與碳排放監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)對(duì)超過3.6萬棟重點(diǎn)建筑碳排放信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、采集、分析。

　　四、提升交通運(yùn)輸綠色低碳水平

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)打造綠色出行體系。全市已開通城市軌道交通總線網(wǎng)595.1公里，線網(wǎng)密度0.3公里/平方千米，位列國(guó)內(nèi)第一，綠色出行分擔(dān)率超78%。

　?。ǘ┩七M(jìn)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推動(dòng)新能源汽車示范推廣，2024年1—10月新能源汽車滲透率達(dá)75.9%，新能源汽車保有量超過119萬臺(tái)，存量占比達(dá)27.4%。充電基礎(chǔ)設(shè)施超40萬個(gè)，密度全國(guó)領(lǐng)先。

　　五、構(gòu)建碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系

　　2022年10月，在全國(guó)率先制定印發(fā)《創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的工作方案（2023—2025年）》。發(fā)布粵港澳大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識(shí)獨(dú)立標(biāo)識(shí)，構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布2項(xiàng)通用技術(shù)規(guī)范及80個(gè)產(chǎn)品的碳足跡評(píng)價(jià)技術(shù)要求。建成全國(guó)首個(gè)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上核算和線下認(rèn)證全流程一體化。2024年前三季度，共有95家企業(yè)獲得231張大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證證書。

　　六、強(qiáng)化引導(dǎo)發(fā)揮綠色金融支撐作用

　　編制印發(fā)《深圳市綠色融資主體庫管理辦法》，在構(gòu)建企業(yè)庫和項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，為鼓勵(lì)銀行提供抵押融資服務(wù)，支持碳債券、碳基金、綠色保險(xiǎn)等碳金融產(chǎn)品提供政策保障。上線深圳企業(yè)碳賬戶，圍繞碳賬戶發(fā)布與企業(yè)碳排放精準(zhǔn)掛鉤的新型信貸服務(wù)模式“降碳貸”，將碳減排激勵(lì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際降低融資成本。印發(fā)《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定管理辦法》《綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，全面構(gòu)建起深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定規(guī)則體系，組織開展認(rèn)定工作，搭建深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫、項(xiàng)目庫，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接綠色金融等資源要素。

　　七、創(chuàng)新服務(wù)鼓勵(lì)綠電綠證交易

　　設(shè)立深圳市綠電綠證服務(wù)中心，上線“綠電易”平臺(tái)，為企業(yè)提供綠電綠證政策查詢、綠電需求意向登記、交易意向撮合、消費(fèi)認(rèn)證服務(wù)。聯(lián)合廣州電力交易中心在全國(guó)首次推出“基于電費(fèi)結(jié)算的綠證交易模式”，編寫《綠色電力消費(fèi)全量計(jì)算與核定規(guī)則》地方標(biāo)準(zhǔn)。2024年1—9月，綠電交易量較去年同期增長(zhǎng)178.2%，促成1400萬張綠證交易。

　　下一步，深圳市將發(fā)揮碳達(dá)峰試點(diǎn)先行示范作用，率先推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建清潔低碳的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系，做好工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，深入推進(jìn)低碳發(fā)展體制機(jī)制改革，營(yíng)造低碳社會(huì)風(fēng)尚，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。