寧夏：自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第7項(xiàng)整改任務(wù)驗(yàn)收銷號情況公示

根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號辦法》（寧環(huán)督改發(fā)〔2022〕1號），現(xiàn)將我委承擔(dān)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第7項(xiàng)整改任務(wù)完成情況公示如下:

一、整改任務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)措施

任務(wù)7：寧夏單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和電耗分別為全國平均水平的4倍和2倍，但一些地方仍對遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬認(rèn)識不足，未批先建問題突出。

整改目標(biāo)：建立遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展長效機(jī)制，2023年12月底違規(guī)“兩高”項(xiàng)目全部整改到位。完成自治區(qū)下達(dá)的“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)。

整改措施：

（一）嚴(yán)格落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展工作要求，建立健全管理制度，嚴(yán)把項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)和各項(xiàng)前期手續(xù)辦理關(guān)口，堅(jiān)決剎住“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展勢頭。

（二）加快推進(jìn)督察通報(bào)的違規(guī)“兩高”項(xiàng)目整改，2022年12月底前，吳忠市、寧東基地督察通報(bào)的違規(guī)“兩高”項(xiàng)目全部整改到位；2023年6月底前，中衛(wèi)市督察通報(bào)的違規(guī)“兩高”項(xiàng)目全部整改到位；2023年12月底前，石嘴山市督察通報(bào)的“兩高”項(xiàng)目全部整改到位。

（三）制定《寧夏回族自治區(qū)“兩高”項(xiàng)目管理目錄》，細(xì)化“兩高”行業(yè)范圍。各地對照目錄，深入開展“兩高”項(xiàng)目排查，更新“兩高”項(xiàng)目清單，明確具體數(shù)量，監(jiān)督推進(jìn)整治，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依法依規(guī)查處整改新發(fā)現(xiàn)違規(guī)“兩高”項(xiàng)目。

（四）制定印發(fā)《自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程，提升能源利用效率，2025年12月底完成國家、自治區(qū)下達(dá)的“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)。

二、整改落實(shí)情況

（一）嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。制定印發(fā)《完善能耗強(qiáng)度和總量雙控制度 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于完善能耗雙控制度 保障重大項(xiàng)目用能需求的通知》《自治區(qū)高耗能高排放項(xiàng)目管理辦法》《自治區(qū)高耗能高排放項(xiàng)目評估論證管理辦法》《自治區(qū)高耗能高排放項(xiàng)目能耗替代管理辦法》等政策措施，對新建“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入、存量“兩高”項(xiàng)目管理等提出了具體要求，強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

（二）完成違規(guī)“兩高”項(xiàng)目整改。自治區(qū)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展工作小組辦公室印發(fā)《自治區(qū)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光典型案例問題整改方案》《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋違規(guī)“兩高”項(xiàng)目問題整改工作的通知》《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)違規(guī)“兩高”項(xiàng)目整改工作的函》，督促各地加快“兩高”項(xiàng)目整改，會同工信、生態(tài)等部門對“兩高”項(xiàng)目整改情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，對整改緩慢地區(qū)下發(fā)整改督辦函，督察通報(bào)的違規(guī)“兩高”項(xiàng)目全部完成整改。

（三）開展“兩高”項(xiàng)目排查。印發(fā)《自治區(qū)高耗能高排放項(xiàng)目重點(diǎn)管理范圍（2025年版）》，細(xì)化明確全區(qū)高耗能高排放項(xiàng)目產(chǎn)品和裝置范圍。組織各地開展了四輪“兩高”項(xiàng)目排查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化、清單化管理，對新排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)“兩高”項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行整改。

（四）有序推動(dòng)能耗雙控。制定印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》《自治區(qū)2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)實(shí)施方案》《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案的通知》《寧夏回族自治區(qū)用能預(yù)算管理實(shí)施方案》等政策文件，每年印發(fā)全區(qū)能耗雙控工作要點(diǎn)，科學(xué)分解下達(dá)各地、重點(diǎn)行業(yè)年度能耗雙控目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)完成目標(biāo)任務(wù)。2022年以來，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債13.63億元，支持青銅峽鋁業(yè)股份有限公司電解槽節(jié)能升級改造等83個(gè)節(jié)能降碳項(xiàng)目建設(shè)。按照國家考核要求，扣除原料用能和可再生能源消費(fèi)，預(yù)計(jì)我區(qū)2021—2024年能耗強(qiáng)度累計(jì)下降17.3%左右，提前完成“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)。

三、整改驗(yàn)收情況

經(jīng)核查，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第7項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)了全部整改措施，達(dá)到了整改目標(biāo)要求。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向自治區(qū)發(fā)展改革委進(jìn)行反饋。

公示時(shí)間：2026年1月4日至2026年1月15日，共10個(gè)工作日。

受理部門：自治區(qū)發(fā)展改革委環(huán)資處

聯(lián)系電話：0951-6038171

聯(lián)系地址：寧夏銀川市解放西街361號

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委????????

2026年1月4日??????????????

（此件公開發(fā)布）